Наступил Новый 2019 год. Хоть Глава города формально сменился, ничего существенного не изменилось, стиль работы Тефтелева-Алейникова живуч. Мы уже писали о нормативных актах принятых Е.Тефтелевым. В.Елистратов же монетизировал работу своего наставника.

Собственно сама «методика» выделения денег из бюджета Челябинска не сложна:

«В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) заявление на получение субсидии – письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее главному распорядителю бюджетных средств (далее – Заявление);

2) получатель субсидии – претендент на получение субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии«.

Т.е. нужно Заявление и нужен Получатель, в отношении которого ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ 🙂 Чем проще, чем больше 🙂

Мощным сдерживающим фактором для Получателя, в отношении которого ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ, по мнению автора документа В.Алейникова, должен стать «запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты» (чувствуется опыт борьбы комсомольцев с менялами).

И если в порядке предоставления субсидий в своеобразной манере даётся ответ на вопрос кому предоставляется субсидия, то вот ответа на вопрос сколько — в порядке нет вообще никакого понимания.

Субсидия выплачивается за фактический пробег и стоимость 1 км пробега. Стоимость же 1 км пробега определяется ЦЕНОЙ КОНТРАКТА. Это всё. Больше ничего. Нужно быть всего лишь Получателем, в отношении которого ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ, и знать ЦЕНУ КОНТРАКТА, которую даст В.Алейников, руками М.Кичеева.

И вот уже пошли первые пробные бюджетные потоки на 19 млн.руб., 35 млн.руб., 61 млн.руб., 47 млн.руб. Очень странная конкурентная процедура, при том что данные маршруты уже обслуживает конкретное юрлицо.

Если бы это было не Постановление Главы миллионного города, а задачка из учебника 3 класса, любой ребенок сказал бы, что для её решения недостаточно данных. А именно: кто, кому и сколько выделит деньги из бюджета и на каком основании

Депутат Челябинской городской Думы С.Новичихин нашел способ повышения эффективности работы общественного транспорта. ООО «Третий автобусный парк», директором которого является С.Новичихин, которое ранее было известно как подрядчик ныне банкрота с субсидиарной ответственностью бюджета Челябинска МУП Челябавтотранс на 47 890 000 руб в 2015 году и на 83 780 000 руб. в 2016 году подало заявку в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки в г.Челябинске для строительства многоквартирного жилого дома со встроенной автостоянкой на 120 мест на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0614016:74. Ранее этот участок принадлежал собственнику Горэкоцентра С.Мелехину.

Остаётся только порадоваться за А.Карелина и челябинцев …

После того, как Е.Тефтелева «ушли на повышение«, СМИ стали смаковать няшные фотографии танцующего, обнимающегося бывшего мэра, и как то забыли об обещаниях и успехах на этом пути по доведению доли муниципального транспорта до 50% на рынке регулярных пассажирских перевозок в Челябинске.

И никто не рассказал о последнем гвозде, вбитом в гроб этого самого муниципального транспорта. Собственно муниципальные перевозчики, если можно их так назвать, с учетом того, что это ОООшки, выживали лишь за счет субсидий из бюджета и компенсаций льготного проезда.

Но В.Алейникова попросили помочь в освоении этих самых средств (всё равно МУПам кранты) «очень влиятельные депутаты». И вот вам решение Челябинской городской думы от 30.10.18г. №44/14.

Оказывается субсидии теперь — это возмещение части затрат перевозчикам в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам и нерегулируемым тарифам (льгот на проезд) в соответствии с муниципальными правовыми актами города Челябинска.

А что делать, скажет В.Алейников, выхода то нет, возить то не кому, разве что теперь Депутат Челябинской городской Думы С.Новичихин возьмется возить льготников, посчитанных им самим же в ООО ЕТК, с доплатой из бюджета Челябинска до тарифа, который сам Депутат и установит. И там видимо доля МУПов дойдет до 50%.

Только вот вопрос, про какую долю всё это время шла речь …

Как известно все 4 года пребывания у власти Е.Тефтелев главным препятствием в решении проблем общественного транспорта в Челябинске считал «дублирующие маршруты» и «нелегальных перевозчиков«. Буквально сегодня это же сказал В.Алейников 🙂

Для решения этих проблем выделялись бюджетные средства на ЕЖЕГОДНУЮ разработку маршрутной сети, создавались комиссии при Челябинской городской Думе, ГИБДД, Транспортной инспекции и т.п. под руководством С.Новичихина. Вот заявления самого Депутата Челябинской городской Думы С.Новичихина: «Нашей рабочей группой совместно с Управлением транспорта было разработано специальное разрешение … Пока мы не пройдем весь этот путь по выявлению, цифру я сказать не смогу … Избыточное количество — это одна из самых важных проблем … На сегодняшний день частные перевозчики пользуются отрывными билетами …«.

Казалось бы Депутат, Председатель комиссии Челябинской городской Думы  С.Новичихин должен быть примером для подражания и не станет не то что нарушать, а даже здороваться с «нелегалами» и «дублёрами». Но нет, как раз наоборот! На сайте Управления транспорта и на сайте расписания общественного транспорта отсутствует сведения о 64 маршрутке. Получается она нелегальная. И там нет «терминалов». И она на 95% повторяет 64 муниципальный маршрут ООО ОГТ, у которого нет денег даже на зарплату. Как вообще такое возможно после 4х лет борьбы!

Вот такие билеты отрывают на «нелегальном» 64 маршруте, обслуживаемом ООО «Второй автобусный парк», учредителем которого является С.Новичихин и представители А.Карелина.

Картина вырисовывается преинтересная. Мэр которого никто не выбирал, передал место «народного представителя» «по наследству«, что вероятно позволит усилить борьбу с «нелегальными перевозчиками«, учрежденными членами той же семьи, т.е. сами с собой. И всё это под громким названием «реформа местного самоуправления«, которую придумал и внедрил человек, который сидит в тюрьме … Кажется ничего не перепутал

Наши чиновники искренне уверены, что население Челябинска имеет скудную память. Это и понятно: молодежь уезжает, а пенсионеры такие же люди, как и они.

Однако, не перестают умилять наивные речи бывшего заместителя начальника Управления транспорта С.Новичихина про «вынужденные меры» и «выгодное сосуществование» фирм А.Карелина, С.Давыдова, В.Алейникова и дотируемых МУПов-банкротов.

Стоит напомнить, что именно их деятельность уничтожила муниципальный транспорт в Челябинске. И не стоит переживать, что одну площадку пришлось «купить законным образом» за смешные деньги, тогда как еще десяток (ул.Кыштымская, 30, Троллейбусное депо №1, Областная больница, ул.Цинковая,8, территория диспетчерской на ул.Чичерина и т.д.) были выведены с признаками преднамеренного банкротства.

Ну а главный куратор этой реформы, бессменный руководитель транспорта Челябинска В.Алейников, вероятно также уверен, что население забыло, как именно он кивал и голосовал за все «схемы«, разработанные на «совещаниях» в ресторане отеля Парк-сити с А.Карелиным. Он и сегодня продолжает «отрабатывать авансы» …

Вызывают большие сомнения победоносные речи ушедшего в отставку очередного по счету начальника Управления транспорта Челябинска Романа Болотова. Действительно могут быть довольными пожалуй А.Карелин, В.Алейников и Е.Тефтелев. Ведь им удалось оградить выведенный из муниципалитета бизнес и активы от претензий силовиков. Исковые сроки по сделкам прошли, МУП Челябгортранс и МУП Челябинскавтотранс успешно ликвидированы, концы в воду, все убытки и аферы переложены в полном объеме на бюджет города, депутаты послушно кивают, получив кто по МУПу, кто по парковке, кто по подряду. За такую «службу» Роман Болотов действительно заслуживает похвалы от Е.Тефтелева.

Однако понятно, что каждая работа должна вознаграждаться. У Управления транспорта Челябинска есть МУП, в котором он черпает ресурсы. Конечно же речь не идет пока о коррупции в явном виде. Речь идет о статейках, восхваляющих себя, об оплате услуг юристов в разного рода щепетильных вопросах, профессиональных и календарных праздниках и т.п.

Такую роль в Челябинске играет МУП «Служба организации движения». Нужно личный автомобиль оплатить другу А.Карелина — пожалуйста, нужно отказаться от «убыточных» видов деятельности в пользу А.Карелина — пожалуйста и так далее.

Теперь же, когда прибыльных видов деятельности почти не осталось и всем заплатить уже нельзя, приходится скрывать «черную кассу». Если МУП СОД нельзя оплачивать счета по 44-ФЗ, то можно сделать так, чтобы часть доходов просто не доходила до МУПа и распорядиться этими деньгами через дружественные ООО.

Это возможно благодаря закрытой в узком кругу Новичихина-Карелина системе социальных и транспортных карт, привезенной К.Маматказиным из Башкирии. «Городские» предприятия (как называет их Управление транспорта), в отличие от «частных», платят более 3 млн.руб. в месяц за обслуживание в системе с 2012 года, что в 1,5-2 раза больше, чем было до прихода «бригады Карелина». Это при том, что выпуск на линию сократился за это время в 2-3 раза! Неплохой поток. Только как отщипнуть от него? Можно например выкупать раз в 2 года морально устаревшее оборудование, оплачивать проектирование, которое не относится к нуждам МУПа, или, например, все расходы покрывать за счет платежей от «городских» предприятий, а плату «частных» предприятий пропускать через ООО «ЕТК», учрежденное всё теми же бенефициарами.

Только как доступ к муниципальной учетной системе, базе данных попал от Романа Болотова к ООО, именно этому ООО, большой вопрос. И почему МУП СОД оказывает свои услуги ООО «Третий автобусный парк» (С.Новичихина) бесплатно, а для «городских» предприятий за 3 млн.руб. в месяц, еще бОльший вопрос.

Ответ на него в той же области, что и бескорыстное списание  316 т.р. для ООО «Комплексные поставки» (информации о закупке нет на официальном сайте), что и покупка одних и тех же автобусов сначала за 87 млн.руб., а потом повторно за 210 млн.руб. (сделку лично курировал В.Алейников, «согласно возражениям Афанасьева С.В. договор купли-продажи 18 автобусов заключен по поручению Главы Администрации города Челябинска и начальника Управления транспорта Администрации города Челябинска«), что и покупка МУП ЧАТ автобусов у ООО «Мегаавто» С.Новичихина.

Как видим команда получилась разношерстная. Но объединяет их одно: тащат все, кто на статейку в интернете, кто 316 т.р., кто 210 млн.руб., а кто филиал или спортвокзал …

Дружба Е.Тефтелева и А.Карелина обходится бюджету Челябинска миллиардными убытками. И то, что Тефтелев отбирает стройплощадки в интересах АО «Недвижимость и инвестиции» Карелина, Юсупова, Давыдова — это мелочь. И даже 124 млн.руб. при банкротстве МУП Челябинскавтотранс (не путать с МУП Челябавтотранс), и 100 млн. в квартал сущие копейки по сравнению с уже не отдаленной перспективой, а вполне себе реальными 2-3 млрд.руб. исполнительных листов на бюджет Челябинска уже в 2018 году. Вернее по МУП ЧАТ с бюджета спишут 1 млрд.руб., в которых заложены минимум 100 млн. руб. деньги Карелина-Новичихина (через услуги ОООшек), которые тут же пойдут в Питер на очередную аферу (вот и нашлись источники богатств «Первой транспортной корпорации»). Кстати не факт, что в 1 млрд.руб. уложатся, суммы ущерба от деятельности Карелина-Давыдова-Новичихина-Тефтелева продолжает расти. А следом 2 млрд.руб. спишут по банкротству МУП ЧелябГЭТ.  Правда с учетом апелляции это скорее всего начало 2019 года.

При этом держим в уме еще несколько сотен миллионов для покрытия экспериментов с ООО ОГТ и ООО ЧелябГЭТ.

На этом фоне смешно и нелепо смотреть на власти города, которые «оптимизируют бухгалтерии больниц», «реформируют спортшколы». Т.е. сотни чиновников заняты мнимой экономией в 30 млн.руб., а их начальник спокойно смотрит, как друзья выкачивают миллиарды.

Правы врачи, когда говорят, что с возрастом люди становятся ворчливыми, жадными и ленивыми. Зачем что то делать, если носят …

Превращение Челябинской области в депрессивный регион всё более заметно, к сожалению. Кроме обсуждаемых тем, таких как экология, доходы населения, спрос на товары длительного пользования, благоустройство, не малое раздражение населения вызывает кризис муниципального и регионального управления. Признаками этого, по нашему мнению, являются усиливающееся враньё чиновников про то, что всё хорошо, упрощение информационной повестки для народа, рост коррупции, двойные стандарты в отношениях с бизнесом и как следствие сокращение инвестиций в регионе, миграция социально и экономически активного слоя населения за пределы застойного региона.

Эти факторы особенно заметны в таком регулируемом государством секторе экономике как общественный транспорт Челябинской области.

Начать нужно с того, что с 2011 по 2017 год «бригада Карелина-Давыдова» вывела из муниципалитетов Челябинской области активов по нашим оценкам на 2-3 млрд.руб. Из чего складываются эти цифры:

• «сеть из 18 автовокзалов«. Конечно это не новые современные автовокзалы. По большей части это бывшие муниципальные вокзалы Челябинска, Магнитогорска, Троицка, Златоуста, дворец спорта Юность и киоски с кебабом или просто отделы в ТРК из сэндвича, которыми Карелин облепил все гостевые маршруты. Главный актив здесь, выведенный из МУПов, это согласование областного Минстроя (Филиппов), который при составлении междугородних маршрутов включил в реестр конечных пунктов только киоски А.Карелина,
• регулярные междугородние и пригородные автобусные перевозки. Бывшие Автобусные парки Челябинска и выдаются теперь за «Первую транспортную корпорацию»,
• здания и земельные участки (ул.Кыштыская, 30 со SPAR, Троллейбусное депо № 1 на ул.Артиллерийская с Фермерским рынком Калугина, диспетчерские на ул.Чичерина, перестроенные в МФЦ Челябинска, арендующее площади у А.Карелина и семьи, заброшенные и разрушившиеся автопарки на Металлургов, Цинковой, Копейском шоссе, троллейбусное депо на Копейском шоссе, которое должно было обслуживать маршрут до Копейска и т.д. и т.п.),
• плата взимаемая с МУПов по договорам оказания услуг за информационные услуги, договорам на предоставление услуг по обеспечению функционирования системы мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов, по соглашению о распределении затрат по договору расчетно-кассовое обслуживания. Через МУП СОД В.Муленкова выплаченная ООО Трансгидсервис, ООО АлексА и т.п.,
• «перевозка перевозчика«,
• наценка на топливе, запчастях, ремонте подвижного состава,
• откаты с лизинга транспорта,
• перераспределение областным Миндором федеральных субсидий на приобретение подвижного состава с МУПов на С.Новичихина и т.д. и т.п.

И что особенно возмущает, так это то, что реально украдено живыми деньгами не более 2 млрд.руб., а ущерб нанесен на 4-5 млрд.руб.! Он складывается из 3 млрд. руб. субсидиарной ответственности, которые сейчас взыскиваются с бюджета Тефтелева (Челябинска) в деле о банкротстве МУП ЧелябГЭТ и МУП ЧАТ, и 2 млрд. прямых дополнительных выплат из бюджета Челябинска, проеденных сначала Давыдовым, потом Тефтелевым. Это как раз предприятия — лишенные всех нормальных маршрутов, лучших работников, депо и автопарков. Если же говорить о социальных последствиях, то достаточно вспомнить, что в транспортных МУПах только Челябинска до Давыдова работало около 10 тыс. человек! Сейчас не более 2-3 тыс. С учетом семей вот вам и отток трудоспособного населения, вот и падение отчислений в бюджет с ФОТ.

И вместо того, чтобы как то постараться выправить ситуацию и убрать уж откровенно мутных товарищей Е.Тефтелев с подачи В.Алейникова как бы говорит: ну уберу я их, а какая разница, что изменится?

Вот объясните, в чем разница между выводом активов в Академе и 400 млн.руб. выведенными из МУПов и уведенными в другую область? Что несколько сот дольщиков сильнее пострадали, чем несколько тысяч водителей и слесарей, выброшенных в результате безалаберности и бесхребетности Алейникова? Или ущерб меньше?

И даже здесь афера. Потому что никаких денег в Девяткино вложено не будет, потому что их здесь просто нет. Откуда 400 млн. у ООО, зарегистрированного 19 октября 2017 года? На сайте которого выложены лицензии от 2009 года ООО Второй …. Шестой автобусный парк, оформленные еще МУПом Челябинска. Так это муниципалитет Челябинска получается построит ТПУ в Девяткино? Видимо к саммиту ШОС …

 

Или речь идет о хозяине «кебабспортвокзала»? Тогда причем здесь контора Новичихина? Скорее всего, что это вежливый посыл Тефтелеву и Дубровскому, что мол денег у нас нет и не будет. Мы же строим в Испании … ой в Питере 🙂 А вот если бы Евгений Николаевич нарезал побольше бюджетного пирога, то, возможно, мы бы и в Челябинск вложились, к саммиту ШОС.

Это как раз то, что выше названо «упрощение информационной повестки для народа». Ни один уважающий себя предприниматель не будет рассказывать в прессе Челябинска о прибыльных проектах в других регионах! Если конечно это не Депутат Челябинской городской Думы, который ни к проекту, ни к деньгам отношения не имеет, а шантажирует мэра чужими деньгами бывшего

На федеральном уровне назрели кадровые перемены. Ну у них там в Москве понятно, проблемы.

Куда им до мудрых взвешенных, по отечески политэкономических решений Е.Тефтелева.

Челябинск становится посмешищем федерального масштаба. Вероятно, штраф Дворцу спорта Юность «за газовый агрегат» — это и есть «перенос автовокзала» (экологического и экономического чуда), о котором говорил Евгений Николаевич.

Жители Челябинска устали не только от смога, дорожающего ЖКХ, вероятностной работы общественного транспорта, но и раздражены глупостью и ложью городских и областных чиновников, назвать которых командой Тефтелева нельзя.

Впервые, наверное, в постсоветский период как минимум, мэркоторогониктоневыбирал за три с лишним года работы так и не сформировал команду или принял хотя бы одно системное решение в какой-либо из отраслей городского хозяйства: ЖКХ, транспорт, образование, медицина, спорт (если не считать бесполезную и бездарную реформу бухгалтерий спортшкол и городских больниц). Его командой можно с натяжкой считать лишь зама по имущественным вопросам и КУИиЗО, который впрочем более обеспокоен виноградниками в Сербии.

За три года Тефтелев никак не изменил ситуацию с муниципальным транспортом. Именно с муниципальным. Он еще более усложнил эту гремучую смесь, притянув туда еще Овчинникова и Барышева.

Все основные МУПы остались практически без изменений в системе, организованной С.Давыдовым, и погрязли в коррупции: МУП ЧКТС, МУП Горэкоцентр, МУП ПОВВ, МУП Горэкоцентр, МАУ МФЦ города Челябинска, МУП Культурные традиции, МУП Городские парковки, про транспорт здесь не повторяемся.

Тефтелев так и не создал свою управленческую команду, которая бы работала на интересы города, муниципалитета. Все действия его — это лишь дележ между группами депутатов городских активов. У самих же групп влияния очень конкретные, исключительно свои коммерческие интересы: кто имеет бизнес маршрутных такси, автовокзалов, кто поставляет запчасти, кто топливо, кто имеет сеть парковок, ларьков и киосков и т.д. и т.п. Естественно этих людей ставят лишь для этих конкретных целей: оплачивать счета или выдавать преференции определенным компаниям. И если в город приходит какой то новый игрок, федеральный инвестор, например, его отправляют «решать вопросы» не в Администрацию, а к «куратору». Вы знаете, что у каждого МУПа в Челябинске есть «куратор»?

Именно так, по мнению Тефтелева, проще всего удержаться во власти и благополучно встретить безбедную старость.

Но нужно ли это Челябинску? Конечно нет!

Думаете они не понимают, что причина смога не в «котельном аппарате»? 🙂 Конечно все всё понимают. Но такую систему абсурда создал Е.Тефтелев.

Поэтому в Челябинской области никто больше не удивляется и не протестует против совсем уж невежественных действий, граничащих с безнадегой.

• борьба Союза «Челябинский областной автотранспорт» с объявлениями Вконтакте,
• «обеспокоенность» Миндора Челябинской области (Микулик, Филиппов и Новичихина) работой сервиса Яндекс.Автобусы,
• приказ министра Микулика (ранее занимавший должность МУП «Центр недвижимости городского округа г. Уфа») по борьбе с blablacar под кодовым названием «не более трёх раз«,
• безответственное враньё Романа Болотова, что «всё работает«.

Это очень напоминает Шарикова из «Собачьего сердца», когда он давал советы «вселенского масштаба и вселенской же глупости».

Обязательно осветим все эти глупости отдельно

По замыслу властей Челябинска в сложившейся ситуации развала муниципального общественного транспорта оптимальным вариантом функционирования пассажирских перевозок в Челябинске является олигополия (сговор 3-5 перевозчиков, между которыми будет поделены все маршруты и согласованы тарифы).

Для этой группы будут созданы шоколадные условия работы по «регулируемым тарифам». Как то скромно Челябинская городская Дума освятила своё заседание от 27 декабря 2017 года всего по одной «теме», где были приняты бюджетные субсидии для таких маршрутов:

• решение ЧГД от 27.12.2017г. № 37/1, где введено понятие «субсидии — возмещение затрат перевозчикам в связи: —  с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам и нерегулируемым тарифам в соответствии с муниципальными правовыми актами города Челябинска в рамках обязательств по договору, заключенному между перевозчиком и Администрацией города Челябинска;—       с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с муниципальными правовыми актами города Челябинска»,
• решение ЧГД от 27.12.2017г. № 37/2, где определен порядок их расчета,
• решение ЧГД от 27.12.2017г. № 37/3, где на всё это выделены деньги до 2020 года.

Конечно депутаты голосовали «в связи с банкротством МУП «ЧАТ» и МУП «ЧелябГЭТ», но некоторые в связи с тем, что там заложены деньги на конкретные маршруты, из-за которых они судядтся с Управлением транспорта.

Именно желанием войти в этот клуб избранных и объясняется столь бурная реакция Депутата Челябинской городской Думы, предводителя ассоциаций и корпораций Станислава Новичихина на решение Управления транспорта.

Почему их останется 3-5? Да потому что «регулируемые» маршруты получат субсидии из бюджеты, а «нерегулируемые» нет. При этом тарифы для пассажиров по большей части одинаковые. «Нерегулируемые» маршруты не смогут в таких условиях делать цену проезда выше и конкурировать в «регулируемыми».

Дополнительно Управление транспорта будет адресно предвзято методично «отстреливать» других перевозчиков, помечая их желтым цветом: Перечень закрытых маршрутов. Как видим количество закрытых маршрутов уже превысило количество действующих. Из действующих вполне очерчивается известный круг интересантов: группа Барышева, группа Карелина-Юсупова, группа «хоккеистов», группа друзей В.Алейникова.

Как видим усилиями Е.Тефтелева и Министра Дмитрия Микулика (незаслуженно забытого нами) группа Карелина-Юсупова снова получила доступ к бюджету Челябинска (статья есть, а потом ее можно будет индексировать). Напомним, что все субсидии на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан уже под контролем А.Карелина через башкирскую систему учёта льгот, контролируемую В.Муленковым. Вот такой бонус за безнаказанный развал и вывод активов.

Обнадеживает то, что этим планам так же не суждено сбыться по целому ряду причин. Во-первых, это незаконно и противоречит стратегическим задачам развития конкуренции в стране. Во-вторых, люди, которые этим занимаются уже сумели провалить куда более простую работу, начатую в 2011 года. А новые участники процесса обанкротятся ранее, чем устранят хотя бы 1-2 конкурентов. При отсутствии альтернативы, а людей нужно еще и возить, ниша быстро заполнится массой новых альтернатив