Сухие цифры

Когда ничего не понимаешь или не хочешь понять выражаешься общими штампами: «эти проблемы копились десятки лет«, «во всем виноваты нелегалы (маршрутки, Тарасов, Давыдов, Тефтелев, вредители и пр. на выбор)«.

На самом же деле ситуация в транспорте предельно проста. До 2001 года данные здесь не приводим, ввиду отсутствия в открытых источниках и это всё-таки была другая реальность, не менее, а, вероятно, еще более сложный период истории. Тем не менее система транспорта была сохранена.

МУП «Челябгортранс» ИНН 7447049457 согласно данным СБИС: ликвидировано, действовало с 12.03.2001 по 27.02.2014. Фактически деятельность велась до 2010 года. С 2010 по 2014 год велась процедура ликвидации по решению собственника (не путать с банкротством).

Доходы — расходы МУП Челябгортранс

Предприятие работало без убытков и даже платило налог на прибыль, и даже вернуло излишки в казну после ликвидации, что подтверждают люди из ближнего круга С.Давыдова, естественно благодаря именно их умелой ликвидации! Заметим, что речь шла о долгах 200 млн.руб. за 10 лет работы. А вот как Администрация Челябинска объяснила необходимость закрытия одного предприятия и открытие трех взамен: «Разделение предприятия на две самостоятельных структуры позволит повысить эффективность управления городским общественным транспортом и привлечь в эту сферу частных инвесторов«. Как знакомо, не правда ли 🙂

Вот что получилось. МУП ЧелябГЭТ ИНН 7453222413:

Доходы расходы МУП ЧелябГЭТ 2010-2017 год

Банкротство с субсидиарной ответственностью бюджета Челябинска на 1,8 млрд. руб., плюс более 100 млн.руб. исков к новому ООО ЧелябГЭТ. И это еще не всё!

МУП Челябавтотранс ИНН 7453222396:

Доходы расходы МУП Челябавтотранс 2010-2017 год

Банкротство с субсидиарной ответственностью бюджета Челябинска на более 1 мрлд.руб., с исками от лизинговых, страховых и иных компаний. Этой суммой так же не ограничится. Этим предприятием кстати С.Новичихин и А.Карелин «рулили» ну очень плотно. Это к вопросу про непонимание, почему так хорошо жить в Норвегии.

У вновь созданных в 2017 году ООО ЧелябГЭТ ИНН 7453304320 и ООО Общественный городской транспорт ИНН 7453304360 убытки уже перевалили за 300 млн.руб. по самым скромным подсчетам.

Но это полбеды, если можно так выразиться в данном случае. Главная проблема, что выкатив сейчас из бюджета 3 млрд.руб. не будет решена ровно никакая проблема и транспорта не станет больше. В эту сумму входят долги беред федеральным бюджетом и перед С.Новичихиным (за ремонт, перевозку перевозчика и т.д. и т.п.). Полностью уничтожен подвижной состав, целые парки и депо переделаны в фермерские рынки, все прибыльные виды деятельности, в т.ч. системообразующие, например, автовокзалы и автостанции, выведены. Закрыты эксплуатационные и управляющие подразделения: капитально-восстановительные заводы, электроремонтные цеха, службы безопасности дорожного движения, службы путевого и энерго хозяйства, входящих контроль запчастей. Будущий подвижной состав (который тоже еще нужно купить) просто негде, некому и нечем обслуживать и ремонтировать.

Только не стоит идеализировать период с 2001 по 2010 год. Бардака и глупости хватало. И здесь он приведен лишь как база для сравнения.

Но со вчерашнего дня всё это в прошлом, Елистратов выдал концепцию развития 🙂 Молчал, молчал 5 лет, и выдал 🙂

Давайте угадаем: выделенные полосы, борьба с маршрутками, нелегалами, приоритет газомоторному транспорту, строительство заправок на СПГ, «умные» остановки, с «умными» табло (ну потому что если просто разместить расписание в печатном виде или ссылкой для скачивания, то его либо нет, либо оно не выполняется), «интеллектуальная» система оплаты проезда МУП СОД со справками из школы, привлечение частных инвестиций, частно-государственное партнерство, концессия, МБУ (ОГБУ) для сбора денег и т.д. и т.п. 🙂

Афера к саммиту ШОС

Мы же все помним (прошло чуть больше года), как Администрация рапортовала о выкупе за 350 млн.руб. имущества банкрота МУП Челябавтотранс. В имущественный комплекс тогда входили автобусы и база по адресу г.Челябинск, ул.Молодогвардейцев, 3. К слову сказать это единственная и последняя специализированная площадка из четырех, сохранившаяся после реформы Давыдова-Карелина-Новичихина с 2011 по 2016 год.

И вот на прошлой неделе некое Муниципальное бюджетное учреждение «Служба эксплуатации остановок общественного транспорта г.Челябинска» в лице директора Кожевникова Юрия Андреевича, зарегистрированное без огласки 03.10.2018г., выставило на продажу эту самую ремонтную базу по ул.Молодогвардейцев (оказывается есть в Челябинске и такое МБУ, что несомненно является отдельной темой).

Есть по этому поводу и свежайшие решения КУИиЗО г.Челябинска

Алейников продает последний автопарк Челябинска

 

И второе решение: Разрешение+КУИЗО_41894_20181219

Формально не на продажу, а в аренду за примерно 1 млн.руб. рублей в месяц на три года, сдается помещение закрытой стоянки, АЗС, здание КПП и прочее площадью более 7000 кв.м. Но ведь понятно, что в силу закона, у арендатора недвижимого муниципального имущества свыше трех лет возникает преимущественное право выкупа на льготных условиях.

Кроме спорной эффективности такого решения: покупка «грехов» Карелина-Новичихина за 350 млн.руб. из бюджета Челябинска для сдачи в аренду за 1 млн.руб. в месяц, настоящих целях создания сомнительного МБУ, возникает другой резонный вопрос. Для чего и в чьих интересах действует сейчас Администрация г.Челябинска? Чтобы ответить на этот вопрос нужно собрать воедино ряд факты.

  1. Спор за площадку ул.Молодогвардейцев между ООО ОГТ и С.Новичихиным.
  2. Последовательная позиция Е.Тефтелева по защите (видится не бескорыстной) Карелина-Новичихина.
  3. Массированная пиар атака на ООО ОГТ.
  4. Многолетняя плотная слаженная работа, любовь к Сербской кухне А.Карелина, В.Алейникова, А.Филиппова.

Конечно это не все события. Самое главное — это связка с саммитом ШОС и как всегда бюджетными деньгами. Губернатором Челябинской области прорабатывается вопрос приобретения за счет федерального софинансирования чуть ли не 800 новых автобусов на сжиженном природном газе. Автобусы планируется сдать в концессию. Это ещё одно модное слово, суть которого никто не понимает. Ну действительно, концессия, это когда государство передает старое хозяйство, инвестор его модернизирует и извлекает из него доход.

В вышеописанном же варианте, когда бюджет покупает новый транспорт, отдает за бесценок отремонтированный за счет бюджета автопарк и платит полным рублем за машино-километр по смете возникает вопрос: что это? И как повлияет на конкуренцию передача городом последнего действующего транспортного актива до выбора транспортного оператора?

И еще одна мысль. Чем в этом случае аренда имущественного комплекса отличается от концессии? А тем, что в условия концессионного соглашения можно вписать обязательства сторон, заранее невыполнимые, например, очистить город от маршруток. И тогда любой суд поддержит «несчастного» концессионера, не обеспечившего планируемые показатели окупаемости. И списать всё на убытки бюджета. Схема? Схема.

Выводы напрашиваются сами собой. Если проводить аналог с другими масштабными мероприятиями в нашей стране, то такие подобные проекты реализуют либо государство силами госкорпораций, либо всё заканчивается уголовными делами и отставками. А здесь как раз федеральные деньги. И это дает надежду на победу здравого смысла, а не местячковой коррупции

Не у всех «дела в шоколаде»

Политика видного интригана Е.Тефтелева даёт свои коррупционные всходы.

Отказавшись, по всей видимости не бескорыстно, от устранения последствий вывода активов (автовокзалов, депо, диспетчерских, земельных участков, прибыльных междугородних и пригородных перевозок) группой Новичихина-Карелина, Е.Тефтелев дополнительно запустил в этот террариум «группу депутатов«, назовем её условно … группа Овчинникова. Им конечно же стало обидно, что все сливки сняли их предшественники, а им досталось объедки с царского стола, да еще и ехидные замечания депутата Челябинской городской Дума С.Новичихина (мол мы с Тефтелевым договорились).

У «городских» перевозчиков, ООО ЧелябГЭТ и ООО ОГТ, так «группу депутатов» называет Управление транспорта Челябинска, дела не так хороши, как у друзей Тефтелева.

В рамках банкротства МУП ЧелябГЭТ (созданного в октябре 2010 года при участии заместителя начальника Управления транспорта Челябинска, депутата Челябинской городской Думы С.Новичихина), предъявлены иски к ООО ЧелябГЭТ. Всего с ноября 2018 по февраль 2019 года уже более 25 исков на общую сумму более 60 млн.руб. (А76-39890/2018, А76-43142/2018А76-43140/2018А76-43430/2018А76-43429/2018А76-43428/2018А76-43661/2018А76-43662/2018А76-1604/2019А76-1605/2019А76-1969/2019А76-1970/2019А76-2399/2019А76-2398/2019А76-3031/2019А76-3317/2019А76-3318/2019А76-4115/2019 и т.д.).

МУП ЧелябГЭТ подало ходатайство о принятии обеспечительных мер. С большой вероятностью оно будет удовлетворено и с таким трудом проведенные бюджетные трансферы уйдут в никуда (на зарплату конкурсного управляющего).

В такой обстановке нервозности г-н Павлюченко эпатирует публику и проворачивает очень сомнительные операции с 10 муниципальными трамвайными вагонами. Хоть закупка и отменена, но неустойка Самарскому ИП в 8 млн.руб. вполне себе реальная и на круглую сумму, что в конечном счете будет оплачено МУП СОД и далее, как всегда, бюджетом Челябинска.

Запасаемся попкорном 🙂

Агаповка style

Наступил Новый 2019 год. Хоть Глава города формально сменился, ничего существенного не изменилось, стиль работы Тефтелева-Алейникова живуч. Мы уже писали о нормативных актах принятых Е.Тефтелевым. В.Елистратов же монетизировал работу своего наставника.

Собственно сама «методика» выделения денег из бюджета Челябинска не сложна:

«В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) заявление на получение субсидии – письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее главному распорядителю бюджетных средств (далее – Заявление);

2) получатель субсидии – претендент на получение субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии«.

Т.е. нужно Заявление и нужен Получатель, в отношении которого ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ 🙂 Чем проще, чем больше 🙂

Мощным сдерживающим фактором для Получателя, в отношении которого ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ, по мнению автора документа В.Алейникова, должен стать «запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты» (чувствуется опыт борьбы комсомольцев с менялами).

И если в порядке предоставления субсидий в своеобразной манере даётся ответ на вопрос кому предоставляется субсидия, то вот ответа на вопрос сколько — в порядке нет вообще никакого понимания.

Субсидия выплачивается за фактический пробег и стоимость 1 км пробега. Стоимость же 1 км пробега определяется ЦЕНОЙ КОНТРАКТА. Это всё. Больше ничего. Нужно быть всего лишь Получателем, в отношении которого ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ, и знать ЦЕНУ КОНТРАКТА, которую даст В.Алейников, руками М.Кичеева.

И вот уже пошли первые пробные бюджетные потоки на 19 млн.руб., 35 млн.руб., 61 млн.руб., 47 млн.руб. Очень странная конкурентная процедура, при том что данные маршруты уже обслуживает конкретное юрлицо.

Если бы это было не Постановление Главы миллионного города, а задачка из учебника 3 класса, любой ребенок сказал бы, что для её решения недостаточно данных. А именно: кто, кому и сколько выделит деньги из бюджета и на каком основании

Больше позитива

Депутат Челябинской городской Думы С.Новичихин нашел способ повышения эффективности работы общественного транспорта. ООО «Третий автобусный парк», директором которого является С.Новичихин, которое ранее было известно как подрядчик ныне банкрота с субсидиарной ответственностью бюджета Челябинска МУП Челябавтотранс на 47 890 000 руб в 2015 году и на 83 780 000 руб. в 2016 году подало заявку в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки в г.Челябинске для строительства многоквартирного жилого дома со встроенной автостоянкой на 120 мест на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0614016:74. Ранее этот участок принадлежал собственнику Горэкоцентра С.Мелехину.

Остаётся только порадоваться за А.Карелина и челябинцев …

Доведем долю до 50%

После того, как Е.Тефтелева «ушли на повышение«, СМИ стали смаковать няшные фотографии танцующего, обнимающегося бывшего мэра, и как то забыли об обещаниях и успехах на этом пути по доведению доли муниципального транспорта до 50% на рынке регулярных пассажирских перевозок в Челябинске.

И никто не рассказал о последнем гвозде, вбитом в гроб этого самого муниципального транспорта. Собственно муниципальные перевозчики, если можно их так назвать, с учетом того, что это ОООшки, выживали лишь за счет субсидий из бюджета и компенсаций льготного проезда.

Но В.Алейникова попросили помочь в освоении этих самых средств (всё равно МУПам кранты) «очень влиятельные депутаты». И вот вам решение Челябинской городской думы от 30.10.18г. №44/14.

Оказывается субсидии теперь — это возмещение части затрат перевозчикам в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам и нерегулируемым тарифам (льгот на проезд) в соответствии с муниципальными правовыми актами города Челябинска.

А что делать, скажет В.Алейников, выхода то нет, возить то не кому, разве что теперь Депутат Челябинской городской Думы С.Новичихин возьмется возить льготников, посчитанных им самим же в ООО ЕТК, с доплатой из бюджета Челябинска до тарифа, который сам Депутат и установит. И там видимо доля МУПов дойдет до 50%.

Только вот вопрос, про какую долю всё это время шла речь …

Борцы с ветряными мельницами

Как известно все 4 года пребывания у власти Е.Тефтелев главным препятствием в решении проблем общественного транспорта в Челябинске считал «дублирующие маршруты» и «нелегальных перевозчиков«. Буквально сегодня это же сказал В.Алейников 🙂

Для решения этих проблем выделялись бюджетные средства на ЕЖЕГОДНУЮ разработку маршрутной сети, создавались комиссии при Челябинской городской Думе, ГИБДД, Транспортной инспекции и т.п. под руководством С.Новичихина. Вот заявления самого Депутата Челябинской городской Думы С.Новичихина: «Нашей рабочей группой совместно с Управлением транспорта было разработано специальное разрешение … Пока мы не пройдем весь этот путь по выявлению, цифру я сказать не смогу … Избыточное количество — это одна из самых важных проблем … На сегодняшний день частные перевозчики пользуются отрывными билетами …«.

Казалось бы Депутат, Председатель комиссии Челябинской городской Думы  С.Новичихин должен быть примером для подражания и не станет не то что нарушать, а даже здороваться с «нелегалами» и «дублёрами». Но нет, как раз наоборот! На сайте Управления транспорта и на сайте расписания общественного транспорта отсутствует сведения о 64 маршрутке. Получается она нелегальная. И там нет «терминалов». И она на 95% повторяет 64 муниципальный маршрут ООО ОГТ, у которого нет денег даже на зарплату. Как вообще такое возможно после 4х лет борьбы!

Синим цветом — муниципальный маршрут ООО ОГТ, красным — нелегальный, дублирующий маршрут Новичихина-Карелина ООО Второй автобусный парк

Вот такие билеты отрывают на «нелегальном» 64 маршруте, обслуживаемом ООО «Второй автобусный парк», учредителем которого является С.Новичихин и представители А.Карелина.

Картина вырисовывается преинтересная. Мэр которого никто не выбирал, передал место «народного представителя» «по наследству«, что вероятно позволит усилить борьбу с «нелегальными перевозчиками«, учрежденными членами той же семьи, т.е. сами с собой. И всё это под громким названием «реформа местного самоуправления«, которую придумал и внедрил человек, который сидит в тюрьме … Кажется ничего не перепутал

Чиновники и конверты

Когда положение очередного Главы становится шатким, для подчиненных, которые пережили с пяток Глав в таких ситуациях наступает «сезон охоты«. Это когда под шумок подписывается масса ангажированных постановлений и распоряжений, осуществляется раздача участков, разрешений, согласований, маршрутов и пр. Правда потом их столь же массово отменяют при новом начальнике, но это уже другая история.

С учетом того, что все маршруты (городские, пригородные, междугородние) проданы и перепроданы чиновниками города и области многократно, а времени остается не так уж много, выдумывать что то новое некогда, просто объявляется очередная распродажа, ну или отъем и перераспределение с грызней и склоками. Собственно ничем другим Управление транспорта Челябинска не умеет заниматься.

В Администрации Челябинска эти вопросы решаются через В.Алейникова, в Администрации области через А.Филиппова.

Итак в Челябинске очередной и абсолютно никакой начальник Управления транспорта М.Качеев провел «общественные слушания» в виде статьи на 74. По его с С.Новичихиным версии проблема общественного транспорта в Челябинске заключается ни к том, что у города не осталось дееспособных предприятий, имущества и прибыльных видов деятельности, которые вывел Давыдов с Карелиным, а дело в маршрутках-нелегалах. Ну естественно, а как же еще. При этом «нелегалы» и «законные перевозчики» в регулярностью примерно в 3-4 года меняются местами после «конкурентных» процедур, проводимых под руководством В.Алейникова, который естественно «к этой теме непричастен«. Он разве виноват, что носят и носят конверты, но об этом ниже.

Собственно в очередной раз 08 октября 2018 года Алейников подписывает новый порядок проведения открытых конкурсов и шкалу оценки критериев. Этот порядок отменяет ранее действовавший и принятый тем же Алейниковым и Тефтелевым от 08.06.2016г. Назвать открытым конкурсом эту процедуру можно с большой натяжкой. Вы не увидите там ни прием заявок в электронной форме, ни записи процедуры вскрытия конвертов, ни гарантии анонимности участников. Зато масса ляпов такого плана:

  • приём, регистрацию и хранение заявок осуществляет организатор — Управление транспорта,
  • юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, на котором указывается номер и наименование открытого конкурса,
  • каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется организатором открытого конкурса в журнале регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Организатор открытого конкурса выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшему заявку на участие в открытом конкурсе, расписку о получении конверта с заявкой с указанием даты и времени получения конверта, наименования юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, его почтового адреса и контактного номера телефона. (Да, да. В запечатанных конвертах, без указания участника, но в расписке указывается наименование участника, адрес и телефон),
  • конкурс проводится в три продолжительных этапа, на каждом из которых комиссия может отклонить заявку,
  • порядок обжалования только судебный.

Делается это для того, чтобы у чиновников оставалась возможность субъективно узнать участников в лицо, так сказать поближе 🙂 Именно эта процедура и приводит к тем бесконечным конфликтам и искусственной борьбе с нелегальными перевозчиками.

Конфликт и людьми Овчинникова не дает С.Новичихину получить нужные маршруты в Челябинске. Поэтому он работает через старого друга А.Филиппова. Они придумали и исправно используют другую форму «публичных слушаний»: опрос на 74.ru 🙂 «В итоге более 60% участников опроса высказались за то, чтобы автобусы, доехав до Челябинска, продолжили движение по улице Лесопарковой и проспекту Ленина с последующим поворотом на Свердловский проспект и конечной остановкой у дворца спорта «Юность»«. Технически эта процедура полностью отменяет конкурентный доступ к городским маршрутам, организуемый мэрией Челябинска. Ровно также было, когда «жители» по опросу 74ки выбрали автовокзал Центральный.

При такой неприкрытой бездарности и наплевательском отношении к населению разговоры про проблемы нелегалов, недофинансирование МУПов, системные проблемы отрасли просто смешны. А виной всему нежелающие работать чиновники, которые хотят быть удобными всем, кто их избирает, к рядовым челябинцам понятное дело это отношения не имеет

Мастер интриг за бюджетный счет

Помнится Е.Тефтелев хвастался, что он является «видным интриганом«. Собственно сама интрига тривиальна. Он знает о слабых местах своих подчиненных и не дает им огласку в обмен на поддержку своего «ничего не делания».

Пожилым людям в принципе чуждо новаторство, но присуще чудаковатость и мудрствование. И это нормально, только если ты не Глава миллионника.

Тефтелев знает, что МУП СОД контролирует Саша Карелин через Василия Муленкова в надежде получать комиссию со всего общественного транспорта Челябинска, маршруток, платных парковок и т.д.

Тефтелев знает, что МУП ПОВВ и МУП МФЦ контролирует Сергей Давыдов через Дениса Поташова с целью взимания платы с начисления платежей ЖКХ населению.

Тефтелев знал, что МУП Горэкоцентр контролирует Сергей Мелехин с целью взимания платы за вывоз мусора всем Челябинском.

К чему это привело и еще приведет, кажется уже всем понятно. Кроме Дубровского, разумеется. Ведь главное же «биться за своих», не предавать «своих». Но проблема в том, что потеряна связь с реальностью, с проживающими на территории, пройдена красная черта приличия. Реальность не такая, какой вам её рисуют Алейников и Параничев …

100 млн. танцуя

Что же это за работа такая, от которой так тянет в пляс! Главы Челябинска становятся удивительно похожи один на другого. Они любят танцевать и зарабатывать на транспортных МУПах (ООО).

Буквально неделю назад Тефтелев выделил очередные 100 млн.руб. из бюджета Челябинска для команды Алейникова-Новичихина, которые уже 6 лет обещают сделать городской транспорт безубыточным. По факту же, бюджетные траты выросли с 2012 года примерно на 1 млн. долларов в месяц (если посчитать субсидии на тариф и 2-3 млрд.руб. по делам о банкротстве МУП ЧАТ, МУП ЧелябГЭТ).