Архив за месяц: Декабрь 2012

Человек трехлетия в номинации транспорт 2010-2012

Опубликовано автором

«Человек не знающий прошлого, не имеет будущего»

Заканчивается 2012 год. Пора подводить итоги реформы городского пассажирского транспорта, которую с 2010 по 2012 год провёл сити-менеджер Челябинска Сергей Давыдов, вместе с Александром Карелиным и Камилом Маматказиным (далее по тексту МЫ).

Вот как оценивает свою работу сам сити-менеджер: «Мы смогли переломить те негативные тенденции, которые копились многие годы в общественном транспорте Челябинска. До 2010 года он приносил бюджету до 700 млн рублей убытков ежегодно. Более 80 % подвижного состава фактически подлежало списанию. И на сегодняшний день муниципальный транспорт составляет лишь порядка 40 % от общего объема перевозок. То есть с начала 90-х маршрутные такси заняли более половины рынка. Произошло это потому, что общественный транспорт Челябинска в свое время не был реформирован и не вписался в современные рыночные условия. На сегодняшний день мы сократили убытки до 25 миллионов рублей … Мы избавились от лишнего управленческого персонала. У нас на одного водителя приходилось чуть ли не три управленца, и каждому платили заработную плату. Сейчас этих людей нет … Мы готовы показать всем пример, как общественный транспорт может работать безубыточно. Уже есть несколько маршрутов, которые раньше приносили в месяц 1,7 млн рублей в виде убытков, сегодня они «вышли в ноль». Да, пока не зарабатывают, но мы уже хлопаем в ладоши и говорим, что это прорыв на рынке общественных перевозок«.
Позволим себе усомниться в словах Главы Администрации. Не в тех, что «мы хлопаем в ладоши», а в оценке эффективности своего труда.
Вот как выглядит динамика выпуска подвижного состава на линию:
Динамика собственных доходов, расходов и бюджетного финансирования:
Больше всего удивляет ложь по поводу убытков в 700 млн.руб. в год до 2010 года. Как видно из графика до 2008 года убытки (дотации на покрытие убытков) не превышали 120 млн.руб. в год. А вот как раз с 2010 года дотации составили свыше 500 млн.руб. При этом ещё около 500 млн.руб. за 2010-2011 год не были покрыты дотациями, а сформировали кредиторскую задолженность перед бюджетом всех уровней и внебюджетными фондами. Эти неплатежи также можно отнести к скрытому бюджетному финансированию. По существу «мы перестали платить налоги» для Сергея Давыдова синоним «мы провели реформы». Вот как это проверяется:
http://www.r74.fssprus.ru/iss/ip/
В строку поиска по «Наименованию предприятия-должника» введите «челябинский автобусный транспорт» и «челябинский городской электрический транспорт».
В итоге ежегодные убытки в 2010-2012 году превысили 700 млн.руб. в год.
Характерен такой акцент. 20 ноября 12 года Челябинская городская дума выделяет 125 млн.руб. на покрытие убытков транспортных МУПов  http://chelduma.ru/npa/o-vnesenii-izmeneniy-v-reshenie-chelyabinskoy-gorodskoy-dumy-ot-13122011-no-301-o-byudzhete   А статья, что «мы сократили убытки до 25 млн.руб.» выходит 21 ноября 12г. 🙂 Забыл 🙂 ну с кем не бывает.
Напомним Сергею Викторовичу выдержки из бюджета города (если речь идет об этом бюджете, а не о каком то другом)
2011 год — 579 млн.руб.
Перечень субсидий юридическим лицам, (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг на безвозмездной и безвозвратной основе
Наименование ГРБС Цель предоставления субсидии из бюджета города Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц,  некоммерческих организаций Классификация Объем ассигнований, предусмотрен-ный в ведомственной структуре бюджета города         (тыс. рублей)
1 2 3 4 5
Администрация города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта, возникающие в связи с регулированием тарифа на проезд пассажиров в городском транспорте общего пользования Категория: муниципальные предприятия пассажирского транспорта 456 0408 3170100 006 474 600,0
Администрация города Челябинска Предоставление субсидий  предприятиям пассажирского транспорта, возникающие в связи с предоставлением бесплатного проезда граждан по внутримуниципальным маршрутам регулярных пассажирских перевозок на территории Челябинского городского округа в период проведения общегородских и праздничных мероприятий Категория: муниципальные предприятия пассажирского транспорта 457 0408 3170100 006 3 824,0
Управление по делам образования города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта связанных с оказанием мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Категория: МУП «Челябинский городской электрический транспорт», МУП «Челябинский автобусный транспорт». Критерии: отдельные категории граждан — учащиеся школ 473 0408 3170100 006 15 868,2
Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта связанных с оказанием мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Категория: МУП «Челябинский городской электрический транспорт», МУП «Челябинский автобусный транспорт». Критерии: отдельные категории граждан — студенты 475 0408 3170100 006 11 083,7
Управление социального развития Администрации города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта связанных с оказанием мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Категория: МУП «Челябинский автобусный транспорт».  Критерии: отдельные категории граждан 478 0408 3030200 006 35 577,5
Управление социального развития Администрации города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта, связанных с предоставлением сезонных льгот пенсионерам- садоводам, пенсионерам — огородникам на автомобильном транспорте городских и пригородных (садовых) маршрутов Категория: МУП «Челябинский автобусный транспорт». Критерии: Пенсионеры- садоводы, пенсионеры- огородники 478 0408 3030210 006 5 763,3
Управление социального развития Администрации города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта связанных с оказанием мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Категория: МУП «Челябинский городской электрический транспорт». Критерии: отдельные категории граждан 478 0408 3170100 006 68 120,0
2012 год — 346 млн. руб. (год еще не закончился)
Перечень субсидий  юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на 2012 год и на плановый период 2013 — 2014 годов
Наименование ГРБС Цель предоставления                                        субсидии из бюджета города Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц,  некоммерческих организаций Классификация Объем ассигнований, предусмотрен-ный в ведомственной структуре бюджета города (тыс. рублей)
2012 год
1 2 3 4 5
Администрация  города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта, возникающие в связи с регулированием тарифа на проезд пассажиров в городском транспорте общего пользования Категория: муниципальные предприятия пассажирского транспорта 456 0408 3170100 006 186 113,10
Администрация  города Челябинска Предоставление субсидий предприятиям пассажирского транспорта, возникающие в связи с предоставлением бесплатного проезда граждан по внутримуниципальным маршрутам регулярных пассажирских перевозок на территории Челябинского городского округа в период проведения общегородских и праздничных мероприятий Категория: муниципальные предприятия пассажирского транспорта 456 0408 3170100 006 3 076,40
Управление по делам образования города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта связанных с оказанием мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Категория: муниципальные предприятия пассажирского транспорта. Критерии: отдельные категории граждан — учащиеся муниципальных общеобразовательных учреждений. 473 0408 3170100 006 16 519,0
Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта связанных с оказанием мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Категория: муниципальные предприятия пассажирского транспорта. Критерии: отдельные категории граждан — студенты. 475 0408 3170100 006 12 201,1
Управление социального развития Администрации города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта, связанных с оказанием мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Категория: МУП «Челябинский автобусный транспорт».  Критерии: отдельные категории граждан 478 0408 3030200 006 47 793,2
Управление социального развития Администрации города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта, связанных с предоставлением сезонных льгот пенсионерам-садоводам, пенсионерам-огородникам на автомобильном транспорте городских и пригородных сезонных (садовых) маршрутов Категория: МУП «Челябинский автобусный транспорт». Критерии: пенсионеры-садоводы, пенсионеры-огородники 478 0408 3030210 006 8 510,0
Управление социального развития Администрации города Челябинска Предоставление субсидий муниципальным предприятиям пассажирского транспорта связанных с оказанием мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Категория: МУП «Челябинский городской электрический транспорт». Критерии: отдельные категории граждан 478 0408 3170100 006 83 946,2

Теперь проанализируем куда пошли эти деньги. Ведь расходы МУПов не смотря на оптимизацию практически не сократились. Эти почти 2 млрд. руб. пошли на «прожектёрство» с ГЛОНАССом, кассовыми аппаратами, табло, расписанием в интернет, предпродажную подготовку помещений автовокзалов, диспетчерских, цехов, завышенные платежи по лизингу, высокооткатную глубокую модернизацию трамваев, работу PR служб Управления транспорта, оплату завышенных счетов аутсорсинговых компаний по ведению бухучета, ремонту подвижного состава, содержание родственников и друзей Камила Маматказина (Нурисламов и т.п.), неэффективную работу которых отметила Контрольно-счетная палата и т.д. и т.п.

Если же посчитать затраты и доходы на единицу выпускаемой техники на линию, то результаты «реформы» будут еще более удручающие.

Значит МЫ сократили управленцев? Это нормально, если предприятия сохранили управляемость и динамику развития. Можно вообще сократить транспорт до нуля, тогда убытки будут ноль рублей. Только почему в Челябинске горят автобусы, трамваи и троллейбусы? Почему сокращенные ремонтные работники, переведены в ООО РПС и это ООО выставляет счета МУПу? То же самое с бухгалтерией. Как это связано с сокращением? С самое главное, почему выпуск на линию муниципального транспорта сократился за период реформы более чем в 2 раза? Это называется «тактовое расписание» (любимая фраза Камила Маматказина, он ее говорит всем, от технички до губернатора, по делу и без)?  Если вы в ресторане уволили шеф-повара или главврача в больнице, то вы тоже сэкономили. Но будет ли ресторан и больница работать?
БОльшая часть толковых специалистов ушла с предприятий не из-за «оптимизации», а потому что не могли терпеть глупость и алчность бесконечных друзей сити-менеджера.
Позвольте напомнить Сергей Викторович, что в Челябинске всегда были прибыльные междугородние и пригородные маршруты, которые выведены группой Маматказина в частные структуры бесплатно. Вы бы захлопали в ладоши, если бы узнали каких денег стоят накатанные междугородние маршруты в связке с управляемыми частными автовокзалами. Или Вам про эти маршруты докладывают, что вывели в ноль?

Предостережение для лизинговых и страховых компаний

Опубликовано автором

Муниципальные пассажирские перевозки в Челябинске стали жутко коррумпированной отраслью. Люди которые ей управляют временщики, цель их деятельности, как они сами говорят, «отжать» по максимуму.

В полной безнаказанности наступило половодье, это когда река выходит из берегов.

Обманув население, трудовые коллективы, конкурентов и партнеров в регионе наши «засланые казачки» смело двинулись «кидать» на межрегиональном уровне, потому как внутри области им уже никто не верит.

http://chel.ru/text/business_news/595833.html 

Так как основной заработок формируется на откатах от продавцов автобусов, то чтобы больше зарабатывать, нужно больше покупать и меньше платить 🙂

Сначала приобретались автобусы, где плательщиком илизингодателем выступала «Транспортная лизинговая компания» (Ярославль). При этом о будущих лизинговых платежах никто и не думал, это будет забота следующей власти в городе.

Часть автобусов SCANIA «сгорело». Получение страховки — забота лизинговой компании. Тут «кинули» страховщиков.

Потом перестали платить текущий лизинг, да и не собирались платить. И тогда «представитель финансовой сферы Челябинска, не пожелавший озвучивать свое имя», заявил, что «при заключении договора лизинга были допущены просчеты, которые и привели к неплатежам».

Теперь план вероятно такой: вернуть 20 автобусов, работающих на городских перевозках, ярославской лизинговой компании, а долги «простить». Междугородние же автобусы пока останутся в ведении Маматказина, т.к. «мы добились, что некоторые маршруты стали приносить прибыль». А вместно них запустить 30 новых газовых, но уже дороже.

Поэтому вместо «отжатой» ярославской компании появилась «Государственная транспортная лизинговая компания» из Москвы.

И главное снова можно расчитывать на откат от поставщика газовых автобусов! Ведь для МУПов конкурсы не обязательны. Они ведь «зарабатывают» сами.

И опять выстроят на площади революции «потемкинские деревни». Опять «одобрям», «уважам», «благодарям».

«Оптимизация» или распиловка под шумок

Опубликовано автором

По поводу обострившейся в последнее время ситуации в муниципальных предприятиях пассажирского транспорта хочется порассуждать о причинах столь бурной реакции работников МУПов и СМИ.

http://www.chel.aif.ru/society/article/31304 

http://www.chel.aif.ru/society/article/31206 

http://www.chel.aif.ru/society/article/31325 

http://fedpress.ru/news/econom/train/rukovodstvo-chelyabget-otvetilo-na-otkrytoe-pismo-transportnikov-k-yurevichu 

http://chel.ru/text/business_news/592855.html   и так далее …

Как мы и писали Администрация города пытается лишь отвечать на удобные вопросы работяг, манипулируя и ловко передергивая факты.

Неужели наши с вами наемные менеджеры (именно таковыми официально являются для горожан директора МУПов и сотрудники Администрации) считают, что всё дело в «билете» или «катушке», в ГЛОНАСЕ или GPS, в трамвае или троллейбусе? Думаю, что нет.

Всё дело в том, что упрямо, неприкрыто и бестолково Администрация города делает непоследовательные взаимоисключающие шаги, подкрепленные промыванием мозгов через СМИ. 

Настоящий вопрос, который волнует горожан и коллективы очень прост. Для чего же затевалась «оптимизация» («модернизация», «реформа» или как там ещё)? Т.е. что должно было измениться к лучшему?

— Должны были снизиться убытки предприятий? Этого не произошло. Об этом же говорят материалы проверки контрольно-счетной палаты Челябинска. Убытки только возросли.

— Должен был увеличиться выпуск подвижного состава на линию, увеличиться регулярность, эксплуатационная скорость, уменьшиться интервалы движения? Выпуск подвижного состава снизился почти в два раза. Общественного транспорта на улицах не дождешься.

— Должно было измениться расписание движения, водители должны были перестать «резинить»? Должно было появиться «тактовое расписание»? Люди должны были по электронным табло на остановках и в сети интернет планировать свою поездку и экономить время? Нет, не работает. И если транспорт распилили, продали, закрыли парки и депо, то и «оптимизировать» нечего.

— Должен был снизиться тариф? Цены выросли как на муниципальном транспорте, так и на маршрутках на 35-40%, чего не скажешь о доходах.

— Должна была вырасти зарплата работников МУПов? Вместо этого прошли сокращения, ухудшились условия труда и отдыха.

Так что же Вы ждете, Сергей Викторович, Олег Викторович! Вы что серьезно думаете, что миллионный город и коллектив, десятки лет проработавший в электротранспорте Челябинска, можно бесконечно «кормить завтраками» о светлом будущем? Вы думаете, люди не понимают, что все ваши «оптимизации», «модернизации», «обновления» не имеют ничего общего с теми вышеперечисленными критериями, ради которых и существует в городе общественный транспорт!

И Вам, Олег Викторович, хватает совести давать такие ответы на вопросы челябинцев? Это Ваш «честный и откровенный» ответ по поводу переноса автовокзала бывшим Вашим «наставником» по Уфе? Это водители троллейбусов виноваты в невыполнении «производственной программы» на 2011 год? Вы серьезно предлагаете доходы от аренды имущества МУПов использовать для повышения зарплаты? Доходы от выведенного имущества и прибыльных видов деятельности тоже отдадите работникам? Готовы поделиться прибылью от междугородних перевозок? Вы уверены, что хотите это сделать?

Вы кричите про экономию, про сокращенных специалистов, про освобожденные площади. Тогда почему срывается выпуск? Почему горят трамваи и троллейбусы?

http://www.chel.aif.ru/crime/news/73860

http://chelyabinsk.ru/text/newsline/595191.html

Получается, если врач сэкономил на лекарствах и больной умер, об этом нужно трубить как о достижении?

Власть поменяется, а память останется.