«Точка роста»

«По-московски» вызывает непреодолимое чувство дежавю, правда тогда был «европейский разворот«. Полное ощущение, что тексты пишет один и тот же «писатель»: «выручка выросла на 114%», — Н.Котова, «да, пока не зарабатывают, но мы уже хлопаем в ладоши и говорим«, — С.Давыдов.

Жизнь заставила всегда находившегося в тени А.Филиппова отрабатывать выданные авансы. Количество упоминаний имени действующего Губернатора на одно предложение достигло максимума за всю историю наблюдений.

Господин Филиппов прославился делом по «отжиму» областного рынка автовокзалов и междугородних перевозок в интересах группы А.Карелина.

В такой вот хамоватой и нагловатой манере («мы с губернатором», «мы с девочками из прокуратуры») общается чиновник с директорами транспортных предприятий области (понятно, с ними по другому нельзя, деревня).

Кстати в проекте «большого Челябинска» Копейск и Сосновский район появились не случайно. Копейск входит в зону интересов А.Карелина со времени мэрства Истомина, а с Сосновским АТП давно плодотворно сотрудничает лично А.Филиппов, еще до смены собственника, когда Сосновка получала «непропорциональные» численности населения междугородние автобусы, которые к Сосновскому району имели очень опосредованное отношение. А с августа 2018 года учредителем и директором ООО САТП является бывших Депутат Челябинской городской Думы С.Новичихин.

Замминистра масштаба организации корпоратива и запугивания перевозчиков «выборочным контролем» преследует от идеи «большого Челябинска» абсолютно приземленные цели:

  • выделение и распределение средств на покупку нового автотранспорта в софинансировании федерального и областного бюджетов,
  • контроль посредством нового ГКУ всех денег перевозчиков и последующее оказание услуг этому ГКУ дружественными структурами.

К слову сказать в бюджете Челябинской области на 2020 год должна появиться новая подпрограмма «Развитие городской инфраструктуры административного центра Челябинской области» на 1,5 млрд.руб.

Схема же с обработкой денег перевозчиков отработана на МУП «Служба организации движения» в Челябинске, которое то ли само, то ли с привлечением сторонних компаний оказывает услуги навигации, учета поездок льготников, запуска и передачи в частные руки автовокзалов по Челябинской области. Выглядит это так. МУП заходит на некую услугу «от лица Администрации» (города или области в зависимости от ситуации), получает преференции, а потом принимает на субподряд или вообще отказывается от денег в пользу какого-нибудь ООО Трансгидсервис, ООО Служба организации движения, ООО Элемент и т.д. и т.п.

Сейчас же необходимо показать борьбу со всем старым, за всё новое. Поэтому и появились иски к МУП СОДу, чтобы его пустить под нож и чтобы не было другого выхода, кроме как завести новый ГКУ уже под областью.

С действующими директорами МУПов решено договориться, пообещав кому подряд на «исследовательскую работу по разработке маршрутной сети», кому должность в новой структуре.

Проблема же самого «плана» как всегда в отсутствии экономической составляющей. Ведь что было заявлено? То что необходимо убрать пересадки, чтобы пассажир платил меньше, и то что создадут новую структуру с областным бюджетом. Вряд ли это приведет к росту доходов самих перевозчиков. Еще и на научно-исследовательскую работа потратят 90 млн.руб.

Большой вопрос поверят ли серьезные инвесторы или хотя бы существующие перевозчики таким властям.

Ну и наконец, если сейчас перевозчики хоть как то собирают деньги и получают предоплату от пассажиров, то в схеме с ГКУ ВСЕ деньги по закону о национальной платежной системе сможет собирать ТОЛЬКО банк, а перевозчик получит их только по прошествии нескольких дней. В чем функция ГКУ в такой схеме не совсем понятно. Разве что устроить сотню другой функционеров.

Особенно бледно на этом фоне выглядит «борьба с коррупцией» в исполнении Натальи Котовой. Устроить шоу из увольнения уже три года как пенсионера В.Алейникова, который и сам давно собирался покинуть этот цирк, провести «опрос населения» об отношении к вокзалу во дворце спорта, и передать его результаты в ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕГИОНА (хуже только дизлайк в инстаграме поставить, но до этого не дошло), засучить рукава и начать решать проблему по-существу, т.е. обсудить, а не отдать ли транспорт в ведение «областного правительства».

Тема транспорта не интересна

Выборы прошли, Тефтелева ушли. На теме общественного транспорта изрядно попиарились. Однако, ни концепции развития, из-за которой якобы уволили Елистратова (а можно было бы уволить при желании кого угодно, например Алейникова, Котову или Филиппова, ведь «общественный транспорт Челябинска не входил в круг прямых их полномочий«, они ведь только визировали, и всё), ни оценки причин ситуации, ни решения вопроса с имущественным комплексом, ни кадровых решений, ни инфраструктурных проектов, ни решения вопроса с единственным в мире «кебабспортвозалом». Ничего!

Транспорт — проблема. Хотя должен был бы быть внутренней сферой услуг, если диверсификация экономики всё еще актуальна. Ни понимания путей решения, ни желания что-либо делать у нового руководства области так и не возникло. Решение вопроса опять отложено на неопределенный срок.

Поэтому эта тема спущена на «старую» команду, чтобы если что, можно было их уволить: Филиппов, Алейников, Кичеев, Муленков, Смольников. Гремучая смесь, тут и «любители отдыхать в отеле Парк-сити«, и «прожектеры» Руслана Гаттарова, и назначенцы А.Карелина.

С отменой саммитов деятели не растерялись, они лишь поменяли шапку документов с «в рамках подготовки к саммитам ШОС и БРИКС«, на «в рамках развития Челябинской агломерации«.  Теперь новый хит сезона лето-осень 2019: дорожная карта по оптимизации транспортной системы в городе Челябинске и Челябинской агломерации на 2019 -2021 гг. Достали из под сукна не сильно запылившиеся идеи, которые пригождаются примерно раз в три года: объединение Челябинска и Копейска, разработка маршрутной сети, частно-государственное партнерство и бла, бла бла. Обидно за город, что у него так и не появилось толковых руководителей, а с другой стороны спокойно, ведь план заведомо невыполним, а значит у транспорта, людей, которые заняты реальными делами, будет шанс восстанавливаться вопреки «помощи» властей.

Будем надеяться, что сработает утверждение Петра Столыпина: дайте России 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете России. А не «мудрые мысли» советника Тефтелева, что для «взрывного роста» Челябинску нужна либо война, либо атомная программа. Ни один вышеперечисленный 20 лет не просидит в должности.

А пока Челябинск стал аутсайдером рейтинга качества работы общественного транспорта в городах миллионниках. Конечно, сейчас Алейников, Филиппов, Кичеев скажут, что Domofond — это не показатель, что они про такой сайт и не знают. А вот как об этом пишут федеральный СМИ.

Что же касается самой «дорожной карты», то там и частно-государственное партнерство к февралю 2019 года, и «умные остановки» (хотя судя по тендерной документации, подписанной В.Алейниковым, USB розетка превращает обычную остановку в умную), и «компания-оператор», и «платежная система», и «умная начинка в транспортных средствах» (хорошо бы в головах её добавить), и толпы потенциальных инвесторов, и передача полномочий по распределению маршрутов от Администрации Челябинска и Копейска к областному Миндору (по мнению Новичихина А.Филиппов гораздо лучше справится с распределением маршрутов), и разработка новой маршрутной сети (как же без неё), и концессионное соглашение, и заказ научно-исследовательской работы, и внесение изменений в закон о бюджете (мило 🙂 ), и насильное подключение всех перевозчиков к нужной компании по навигации и безналичной оплаты, и разъяснительная работа с населением. Почему то выпустили ТОСЭР и бизнес-инкубатор, тогда был ты полный набор словоблудия в одном документа.

Стоит ли говорить, что эта сплоченная команда за 15 лет не смогла штрафы за безбилетный проезд ввести! А тут такое …

Не хотят и не могут

Главная проблема общественного транспорта (и не только) в Челябинске последний год — это абсолютная апатия высших городских чиновников.

Здесь даже речь не о покрытии коррупции подчиненных Тефтелевым и Алейниковым, которые рассказывают про безубыточность и «финансовое оздоровление», а о нежелании или неспособности что-либо предпринимать, брать на себя ответственность. Именно отсюда бесконечные скандалы с уборкой города от снега и мусора, со свалкой бытовых отходов, со постройкой «мавзолеев» под городскими памятниками, с ремонтом и содержанием дорог и т.д. и т.п.

Администрация Челябинска превратилась в место для «почетных пенсионеров». Зам по экономике Мурзина «списана» из Правительства области, Алейников — генерал без войска (не припомним где ещё такое возможно, чтобы городских дорожных и транспортных МУПов не стало, городу прилетают исполнительные листы на сотни миллионов, работы не выполняются, а вице-мэр по транспорту и дорожному хозяйству не в теме), госпожа Котова, видный «политтехнолог» времен Тарасова-Юревича-Давыдова, Олег Козлов — «профессионал» с башкирским опытом ОГУП освоения бюджета республиканского масштаба.

У сожалению, складывается впечатление, что не делается ничего, все решения «замыливаются», проблемы замалчиваются, все пущено на самотек и «раздербанивание», как будто люди дорабатывают до сентября, дошло до того, что даются обещания, заведомо являющиеся ложью.

В такой ситуации ловкачи смотрят на власть и улыбаются, пользуясь их беззубостью и нерешительностью.

Девиз «успеть до сентября» похоже стал главным в бюджетной сфере Челябинска.

ps: не свойственное лирическое отступление необходимо для понимания дальнейшего развития событий … 

Перевозка льготников. Часть первая

Во исполнение постановления № 18АП-4199/2015, 18АП-4201/2015 от 21.05.2015г. Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда Администрация города Челябинска своим постановленим 111-п от 15.06.2015г. отменила своё же постановление 88-п от 05.05.2012г. «О перечне внутримуниципальных автобусных маршрутов по маршрутной сети города Челябинска, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки».

Напомним, что постановление 88-п было подписано Натальей Котовой,  контроль возложен на В.Алейникова. По иронии судьбы контроль за его отменой возложен всё на того же Алейникова.

Постановление 88-п было придумано безбашенным Камилом Маматказиным, но повешено на Олега Козлова — «незамыленный чиновничий взгляд«.

Напомню, что оно позволяло без торгов получать бюджетные средства на перевозку льготников, направлять их в нужное русло (обратите внимание на компанию Тодес, «курирующую маршрут 12л», оригинальная формулировка 🙂 ) и на «транспортную революцию».

При том, что доступ другим компаниям к льготному проезду ограничен, что теперь доказано решением судов, вырисовывается вполне себе криминальная схема по устранению конкурентов, освоению бюджетных средств с нарушением закона и документально подтвержденным ущербом, превышением полномочий чиновниками «на перекрестке между властью и бизнесом«

Наталья Котова нарушитель 135-ФЗ

Мы уже писали о вольном толковании прав горожан и особенно социально незащищенных категорий со стороны Администрации Челябинска и Первого заместителя С.Давыдова, курирующей социальный блок.

И вот антимонопольный орган вынес решение, подтверждающее очевидные вещи.

Постановлением Администрации от 05.05.2012 № 88-п утвержден Перечень внутримуниципальных автобусных маршрутов по маршрутной сети города Челябинска, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки.

Действия Администрации по изданию Постановления, в соответствии с которым предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан возможно только на внутримуниципальных маршрутах, включенных в Перечень, ведут к невозможности получения данными категориями граждан услуг льготного проезда на маршрутах, не включенных в Перечень, невозможности предоставления хозяйствующими субъектами, обслуживающими не включенные в Перечень маршруты, услуг льготного проезда данным категориям граждан с последующим возмещением затрат (недополученных доходов) из средств бюджетов различного уровня, приводят к установлению для приобретателей услуг (отдельных категорий граждан) ограничения на выбор поставщика услуги, создают дискриминационные условия осуществления предпринимательской деятельности на рынке внутримуниципальных пассажирских перевозок на территории города Челябинска, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и противоречит части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в том числе подпунктам 5, 8 указанной нормы.

Вот и пошли первые статьи в «транспортной революции».

Мнение АиФ

Концы в воду — 2

Нет сейчас работы важнее в Администрации Челябинска, чем попытаться хоть как то минимизировать последствия коррупционной деятельности.

3. На фоне разговоров о невозможности навести порядок на рынке пассажирских перевозок С.Давыдов принимает Постановление 85-п от 19.06.2014г. и одним росчерка пера отменяет комиссию по обследованию условий организации перевозок по внутримуниципальным маршрутам. Конечно, говорить будет, что она сделала своё дело и больше не нужна. На самом же деле, он просто хочет отгородиться от ответственности. Что, мол, город не имеет отношения к войнам, поджогам, проколам на дорогах.

4. Как бы проходя мимо С.Давыдов принимает Постановление 92-П от 27.06.2014г.  «Об утверждении внутримуниципальной маршрутной сети городского пассажирского транспорта общего пользования». Казалось бы эпохальный документ, в котором Глава указывает жителям какая должна быть транспортная система в городе, принят тихо и без пыли. И дело даже не в том, что С.Давыдов и Н.Котова определили куда и когда ездить старикам и детям, а куда платёжеспособным пассажирам, а в том что так легко перекладывается ответственность за незаконное выделение субсидий на перевозку льготников на директоров транспортных предприятий и пассажиров.

5. Ну и до кучи С.Давыдов отменил парковочные комиссии в городе. Их то за что? Правильно, до кучи, до сентября. Ну и примета, конечно. Значит, что то там не так 🙂

6. Ну и самый забавный способ — это бегающий по Администрациям городов области А.Карелин, рассказывающий о планах, успехах и безоблачном будущем своего бизнеса. А если всё хорошо, зачем же об этом говорить 🙂

7. Наиболее боязливые представители команды реформаторов собрались в депутаты Городской Думы от партии Единая Россия. Что подтверждает тезис «Транспортная революция от Единой России»

В отношении Администрации Челябинска возбудили дело

Новое дело и новый факт коррупции и наплевательского отношения к жилетям Челябинска.

наталья котоваНа этот раз о льготных пассажирах «позаботилась» Наталья Котова — первый зам. С.Давыдова, тайный борец с несправедливостью и будущий и.о. Сити-менеджера.

05 мая 2012 года накануне Дня Победы заместитель, курирующий социальные вопросы подписывает распоряжение 88-п, которым ограничивает перечень достаточных, по её мнению, маршрутов, которыми должны пользоваться старики и школьники.

Как уже заметили наши читатели всё это делается с единственной задачей перенаправить бюджетные СОТНИ миллионов рублей в год в нужное русло МУПов и далее в ООО СОДы, ООО «… автобусные парки». Тем более, что «количество поездок льготников резко возросло» 🙂

Хотя по закону делить транспорт на муниципальный и частный, большой вместимости и маршрутные такси нельзя. Это всё относится к регулярным пассажирским перевозкам.

Следовательно С.Давыдов уже несколько лет обманывает социально незащищенные категории челябинцев, которые имеют право льготного или бесплатного проезда (в зависимости от категории) и на муниципальных автобусах, трамваях, троллейбусах, и на частных автобусах и маршрутных такси.

Более того, требовать права льготного проезда может ЛЮБОЙ льготник без предъявления каких-либо социальных, транспортных или иных карт, «кошельков» и подобное. Но это отдельная история